次日一早，吕不韦在咸阳宫中召集百官议事，商讨蒙骜将军死后紧急调整上党的防御部署问题。

我们说秦承周制，先秦时代的秦国的中央官制的大体构成是：文官系统由相国统领，下面有卿士或大夫（包括上卿、客卿以及御史大夫等）、太史（包括太史、太卜、太祝、太宰、太宗、太士以及大小下属）、三有司（司徒、司马、司空）构成，再下面是隶属的政府官员。武官系统基本由军方各级军尉、都尉、校尉以及督军组成。此外，还有支撑王宫内部运作的禁宫管理机构。

秦国商鞅变法之后，为加强王权和控制军队，文官系统大大萎缩，其权利被削减，武官系统得到加强。为招募贤才，卿士的地位大大提高，军方也组建了幕府（中枢府）来指挥策划战争事宜。

上卿隗状：“上党郡监军长安君成矫派人送来过己书请罪，自请罢免战地督军之职并即刻返回咸阳复命，中枢府拟由督军孟琨代为督责上党，是否准奏？”

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