二十二年春，春三月，华阳太后驾崩。

享年六十一岁，为喜丧。

秦王政服哀三日。

太后陵寝定于孝文王寿陵之畔。

秦人征五千人工人修筑陵寝。

包食宿，并给工钱。

另有，新年正月秦王政颁布新法，为国家修筑工事，如大陵、水渠、道路、民居、陵寝等建筑时，所得工钱可积攒兑入集体税款当中，按一抵二。

国家税务从统一的粮税改为工分税，同时禁绝摊牌。

一应税款的改变从正月开始，到春三月，不过短短五个月时间，便已经通行于全国之中。

与此同行的是，一条监督法。

即是，各地区当中，曾服兵役的丈夫、农会当中被选为劳动模范的妇人等类，可以代王督官。

这些人中，若有一半以上认定当地官吏行为不法，即可立地将其去职，投票另选暂代。

每年年底，将事情汇总，报与咸阳。

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