很正常的人事变动，至少在大家看来就是这样。

城市和避难所不同，需要文职人员，单纯依靠首领统御一切的时代已经过去。

城市的管理层需要正规化，军政需要分开。

感觉李虎的权力好像被分散，实则通过这个方法，他进一步掌控的这个势力的方方面面。

到五个小队全面正规化之后，那么各个队长想搞点小动作，捞点油水可能有没办法。

避难所是大家庭，桃源城是一个势力。

李虎先建立地面势力，再以正规化为由强化自己的权力。

那么下一步，便是封建集权了吧？不对，封建集权在废土并不少见。

有不少新人类的城市，本身就是封建集权，比如之前的酒城，甚至清泉城都是这样。

仅仅是为了封建集权，李虎其实根本没必要做到这一步……唯一的解释，就是他所谋更大！

嘶，这就有些离谱，封建集权都不是目标，那他的目标到底是什么？

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