短短数日的工夫，吴敏已经基本捏成了一套阿瓦城的行政班子，并且设法将他的政令给推行下去了。吴敏启用了很多平民，同时也用了一些合作态度不错的贵族。此时阿瓦城中，人们都已经清楚了，明人失去了自己的国土，决定要在这里立国了，所以不会离开阿瓦了，也只能接受被明人统治的事实了。

缅甸这个国家历代的主体民族其实都不一样，缅族、孟族和掸族都曾经拥有过权力。由于缅甸基本世代都朝贡中原王朝，明初还形成了缅甸宣慰司这样名义上半属于中国的情况，加上明军没有烧杀抢掠，所以缅甸人并没有进行什么大的反抗。

尤其是当宣慰司政府开始进行农奴解放和分田时，缅甸的贫民们都格外热情。

白明修这一日也去观摩了吴敏的工作，吴敏掌握一些简单的缅语，他身边还跟了一位娇俏的少女，眉目如画，也帮着他进行一些翻译的工作。

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